Tο υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης προχωρά στην ανάθεση του έργου ανάπτυξης της πλατφόρμας υποβολής ηλεκτρονικών καταγγελιών και από πολίτες για αιγιαλούς και παραλίες.
Η εφαρμογή θα είναι έτοιμη τον προσεχή Μάιο προκειμένου να υποστηρίξει την προσπάθεια καταπολέμησης της… παραθαλάσσιας ανομίας, η οποία είχε γίνει σχεδόν ο κανόνας σε πολλές τουριστικές περιοχές της νησιωτικής αλλά και της ηπειρωτικής Ελλάδας
Πώς θα λειτουργεί η πλατφόρμα καταγγελιών
- Μέσω της ειδικής εφαρμογής για κινητά τηλέφωνα, η οποία θα αναπτυχθεί, οι πολίτες θα μπορούν να βλέπουν σε δορυφορικό χάρτη το οριοθετημένο πολύγωνο της μίσθωσης και τις σχετικές πληροφορίες. Θα μπορούν να ελέγχουν με το GPS του κινητού αν οι εγκαταστάσεις του μισθωτή υπερβαίνουν τα χωρικά όρια της μίσθωσης και στην περίπτωση υπέρβασης, να υποβάλλουν online καταγγελία είτε ανώνυμη είτε επώνυμη με κωδικούς Taxisnet. Η εφαρμογή θα διαλειτουργεί με τα απαραίτητα συστήματα ώστε οι καταγγελίες να προωθούνται στις αρμόδιες κτηματικές υπηρεσίες για έλεγχο.
- Μέσω της εφαρμογής θα παρέχεται το σύνολο της πληροφορίας για ενεργές μισθώσεις αιγιαλών με τα χαρακτηριστικά τους και θα επιτρέπεται η υποβολή καταγγελιών σε περιπτώσεις που ο πολίτης διαπιστώνει καταπάτηση ή εν γένει παράβαση.
Πρακτικά η εφαρμογή θα παρουσιάζει τον χάρτη της χώρας και θα επιτρέπει την περιήγηση του χρήστη στους αιγιαλούς. Τα πολύγωνα που οριοθετούν τις παραχωρημένες εκτάσεις του αιγιαλού και τα αντιπροσωπευτικά σημεία θα εμφανίζονται πάνω στον χάρτη. Πατώντας στο σημείο ή στο πολύγωνο θα εμφανίζονται οι βασικές πληροφορίες της μίσθωσης. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, καθίσταται σαφές στον πολίτη αν έχουν τηρηθεί τα συμφωνηθέντα από την πλευρά του αναδόχου.
Εκτός από την πλοήγηση στο χάρτη της χώρας, η εφαρμογή θα επιτρέπει τον εντοπισμό της θέσης του χρήστη. Στην περίπτωση αυτή, το στίγμα του GPS του χρήστη θα απεικονίζεται στο χάρτη. Η λειτουργικότητα αυτή προϋποθέτει βέβαια την ενεργοποίηση των Υπηρεσιών Τοποθεσίας. Η πλοήγηση στο χάρτη και στα στοιχεία των δημοπρατημένων αιγιαλών θα μπορεί να πραγματοποιηθεί από ανώνυμο χρήστη, δηλαδή δεν θα απαιτείται πιστοποίηση. Η καταγγελία θα είναι συνδεδεμένη με τις γεωγραφικές συντεταγμένες του χρήστη, οι οποίες παρέχονται από τις Υπηρεσίες Τοποθεσίας της συσκευής και ο ίδιος θα χρειάζεται να συμπληρώσει μόνο το λόγο καταγγελίας και θα μπορεί να γράψει ένα ελεύθερο κείμενο για επιπλέον διευκρινίσεις.
Οι επώνυμες καταγγελίες που έχει υποβάλει ο πολίτης θα είναι διαθέσιμες στον ίδιο, μέσω της προβολής του Ιστορικού στην εφαρμογή, σε αντίθεση με τις ανώνυμες οι οποίες θα μεταβιβαστούν στις αρμόδιες υπηρεσίες για τη διεκπεραίωση τους, αλλά δε θα είναι ορατές στον πολίτη που τις υπέβαλε.
Η mobile εφαρμογή θα είναι διαθέσιμη σε τεχνολογία Android και iOS και συμβατή με εκδόσεις Android OS 8 ή νεότερη και iOS 16 ή νεότερη.
Φρένο στις ανεξέλεγκτες καταγγελίες
Προκειμένου να υποβληθεί μια καταγγελία θα πρέπει να πληρούνται δύο βασικές προυποθέσεις ώστε να αποφεύγεται η κατάχρηση της λειτουργίας υποβολής καταγγελιών και συγκεκριμένα:
Θα πρέπει να υπάρχει όριο στον αριθμό των καταγγελιών που υποβάλλονται από τον ίδιο χρήστη για το ίδιο σημείο σε συνάρτηση με το χρόνο.
Θα πρέπει ο χρήστης που επιθυμεί να κάνει την καταγγελία να έχει επιτόπια παρουσία στην τοποθεσία ενδιαφέροντος ή να βρίσκεται σε μια κοντινή τοποθεσία (η μέγιστη επιτρεπόμενη απόσταση από το σημείο καταγγελίας δεν έχει ακόμα καθοριστεί).
Εκτός από τους αιγιαλούς για τους οποίους υπάρχει ένδειξη δημοπράτησης στο χάρτη, η εφαρμογή θα επιτρέπει την υποβολή καταγγελίας και για αιγιαλούς χωρίς ένδειξη. Σε αυτή την περίπτωση θα πρέπει ο χρήστης να εισάγει ο ίδιος ένδειξη στο χάρτη. Εάν η περιοχή βρίσκεται εκτός εμβέλειας και δεν υπάρχει πρόσβαση στο διαδίκτυο κατά την επίσκεψη του πολίτη στον επίμαχο αιγιαλό, ο χρήστης θα μπορεί να υποβάλει την καταγγελία του μέσω της εφαρμογής από σημείο που έχει πρόσβαση στο διαδίκτυο, το οποίο όμως θα βρίσκεται σε εύλογη απόσταση από τον αιγιαλό εντοπίζοντας χειροκίνητα και επιλέγοντας το σημείο στο χάρτη.
Αυστηρές ποινές για τους παραβάτες
Οι ποινές που προβλέπει το νέο σχέδιο νόμου για τους παραβάτες περιλαμβάνουν πρόστιμα, υποχρέωση απομάκρυνσης των παράνομων εγκαταστάσεων, σφράγιση της επιχείρησης, απαγόρευση συμμετοχής σε νέους διαγωνισμούς. Ειδικότερα:
– Σε περίπτωση κατάληψης αιγιαλού και παραλίας χωρίς να υπάρχει σύμβαση παραχώρησης ή καθ’ υπέρβαση της παραχώρησης, όλα τα στοιχεία που έχουν τοποθετηθεί απομακρύνονται εντός 48 ωρών με πράξη άμεσης απομάκρυνσης που εκδίδει η Κτηματική Υπηρεσία. Επιπλέον:
– Αν δεν υπάρχει σύμβαση παραχώρησης επιβάλλεται επιπλέον σφράγιση και διακοπή λειτουργίας της επιχείρησης στον χώρο που έχει καταληφθεί, ο χώρος σφραγίζεται με ταινία και απαγορεύεται η είσοδος όπως και οποιαδήποτε οικονομική δραστηριότητα σε αυτόν. Επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το τετραπλάσιο του ελάχιστου τιμήματος της δημοπρασίας και αποκλεισμός του παραβάτη από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για πέντε χρόνια. Σε περίπτωση δεύτερης παράβασης, αν η κατάληψη έχει γίνει από λειτουργούσα όμορη επιχείρηση, η λειτουργία της αναστέλλεται επί δέκα ημέρες, η ταμειακή της μηχανή σφραγίζεται και ο παραβάτης αποκλείεται από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για δέκα χρόνια.
– Αν υπάρχει σύμβαση παραχώρησης αλλά έχει καταληφθεί μεγαλύτερη έκταση: Επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το τετραπλάσιο του ελάχιστου τιμήματος της δημοπρασίας για την έκταση που δεν καλύπτεται από τη σύμβαση. Αν η υπέρβαση είναι μεγαλύτερη από το 50% της παραχωρηθείσας έκτασης, σε περίπτωση δεύτερης παράβασης επιβάλλεται αποκλεισμός του παραβάτη από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για πέντε χρόνια. Σε περίπτωση τρίτης παράβασης, ο παραβάτης αποκλείεται από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για δέκα χρόνια, η λειτουργία της επιχείρησης αναστέλλεται επί δέκα ημέρες και η ταμειακή μηχανή της επιχείρησης σφραγίζεται.
– Αν υπάρχουν παράνομες κατασκευές, κατεδαφίζονται με δαπάνες του υπαιτίου. Επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το τετραπλάσιο του ελάχιστου τιμήματος της δημοπρασίας το οποίο πολλαπλασιάζεται με τον αριθμό των ετών, μέχρι πέντε, από τότε που έχει ανεγερθεί η αυθαίρετη κατασκευή ή έχει γίνει η αυθαίρετη διαμόρφωση. Δηλαδή το πρόστιμο μπορεί να φθάσει μέχρι το 20πλάσιο του μισθώματος.
– Για μερική ή ολική παραχώρηση της παραλίας σε τρίτο πρόσωπο, εφόσον δεν επιτρέπεται από τη σύμβαση, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το τετραπλάσιο του ελάχιστου τιμήματος της δημοπρασίας για το σύνολο της έκτασης.
– Για παρεμπόδιση της ελεύθερης πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα, τον αιγιαλό και την παραλία, το πρόστιμο είναι από 2.000 έως 60.000 ευρώ.
– Για παρεμπόδιση του ελέγχου το πρόστιμο είναι 10.000 ευρώ.
– Σε περίπτωση υποτροπής όλα τα πρόστιμα διπλασιάζονται.
– Ο χρονικός αποκλεισμός από τις μελλοντικές συμβάσεις παραχώρησης ισχύει και για όλες τις προσωπικές ή κεφαλαιουχικές εταιρείες στις οποίες ο παραβάτης μετέχει ως εταίρος ή μέτοχος.
Οι παραβάτες θα έρχονται αντιμέτωποι και με ποινικές κυρώσεις καθως προβλέπεται ότι όποιος επιφέρει στον αιγιαλό ή την παραλία οιαδήποτε μεταβολή χωρίς άδεια ή καθ’ υπέρβαση αυτής ή με άδεια που εκδόθηκε παράνομα, ανεξαρτήτως ζημίας ή βλάβης, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός έτους και στην περίπτωση που η μεταβολή προκαλεί σημαντική οικολογική, περιβαλλοντική ή γεωμορφολογική διατάραξη ή βλάβη με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον δύο ετών και χρηματική ποινή.
Πηγή: ethnos.gr
