1. Ανάκληση της αριθμ. 2284/83/14-9-1987 (ΦΕΚ 922/Δ΄/22-9-1987) απόφασης κήρυξης του Αναπλ. Νομάρχη, για έκταση εμβαδού 0,500 στρ. στη θέση «Περιβολάκια» του Δήμου Ραφήνας. 2. Μερική ανάκληση της αριθμ. 2781/27-8-2005 (ΦΕΚ 942/Δ΄/2-9-2005) απόφασης του Γ.Γ.Π. Αττικής «περί κήρυξης ως αναδασωτέων εκτάσεων συνολικού εμβαδού 3.948 στρ. λόγω πυρκαγιάς» στην ως άνω περιοχή, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε από την αριθμ. 4355/πε/9-1-2006 (ΦΕΚ 82/Δ΄/13-2-2006) απόφαση του Γ.Γ.Π. Αττικής και τροποποιήθηκε -συμπληρώθηκε από την αριθμ. 1749/14-5-2009 (ΦΕΚ 255/Δ΄/26-6-2009) απόφασης κήρυξης του Γ.Γ.Π. Αττικής, για έκταση εμβαδού 0,5375 στρ. στη θέση «Περιβολάκια» του Δήμου Ραφήνας.
Οι προηγούμενες αποφάσεις σύμφωνα με τις οποίες οι περιοχές είχαν κηρυχθεί αναδασωτέες απώλεσαν την αιτιολογική τους βάση, εκδοθείσες κατά πλάνη περί τα πραγματικά και νομικά δεδομένα
Δείτε το σχετικό ΦΕΚ (ΕΔΩ)
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ 8 Αυγούστου 2019 ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΤΑΡΤΟ Αρ. Φύλλου 449
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
1 1. Ανάκληση της αριθμ. 2284/83/14-9-1987 (ΦΕΚ 922/Δ΄/22-9-1987) απόφασης κήρυξης του Αναπλ. Νομάρχη, για έκταση εμβαδού 0,500 στρ. στη θέση «Περιβολάκια» του Δήμου Ραφήνας. 2. Μερική ανάκληση της αριθμ. 2781/27-8-2005 (ΦΕΚ 942/Δ΄/2-9-2005) απόφασης του Γ.Γ.Π. Αττικής «περί κήρυξης ως αναδασωτέων εκτάσεων συνολικού εμβαδού 3.948 στρ. λόγω πυρκαγιάς» στην ως άνω περιοχή, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε από την αριθμ. 4355/πε/9-1-2006 (ΦΕΚ 82/Δ΄/13-2-2006) απόφαση του Γ.Γ.Π. Αττικής και τροποποιήθηκε -συμπληρώθηκε από την αριθμ. 1749/14-5-2009 (ΦΕΚ 255/Δ΄/26-6-2009) απόφασης κήρυξης του Γ.Γ.Π. Αττικής, για έκταση εμβαδού 0,5375 στρ. στη θέση «Περιβολάκια» του Δήμου Ραφήνας
2 Μερική ανάκληση της αριθμ. 1581/13-9-1996 (ΦΕΚ 1179/τ.Δ΄/3-10-1996) απόφασης του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Αττικής, περί κήρυξης ως αναδασωτέας δασικής έκτασης στις θέσεις Καραούλι, Φίχθι και Αγία Σωτήρα εμβαδού (5.245 στρ.) της περιφέρειας Δήμου Μάνδρας Δυτικής Αττικής στη θέση «Αγία Σωτήρα» του Δήμου Μάνδρας Ν. Αττικής.
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. 10966/17
1. Ανάκληση της αριθμ. 2284/83/14-9-1987 (ΦΕΚ 922/Δ΄/22-9-1987) απόφασης κήρυξης του Αναπλ. Νομάρχη, για έκταση εμβαδού 0,500 στρ. στη θέση “Περιβολάκια” του Δήμου Ραφήνας. 2. Μερική ανάκληση της αριθμ. 2781/27-8-2005 (ΦΕΚ 942/Δ΄/2-9-2005) απόφασης του Γ.Γ.Π. Αττικής «περί κήρυξης ως αναδασωτέων εκτάσεων συνολικού εμβαδού 3.948 στρ. λόγω πυρκαγιάς» στην ως άνω περιοχή, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε από την αριθμ. 4355/πε/9-1-2006 (ΦΕΚ 82/Δ΄/13-2-2006) απόφαση του Γ.Γ.Π. Αττικής και τροποποιήθηκε -συμπληρώθηκε από την αριθμ. 1749/14-5-2009 (ΦΕΚ 255/Δ΄/26-6-2009) απόφασης κήρυξης του Γ.Γ.Π. Αττικής, για έκταση εμβαδού 0,5375 στρ. στη θέση “Περιβολάκια” του Δήμου Ραφήνας.
Ο ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1.- Τις διατάξεις:
α) του άρθρου 117 παρ. 3 και άρθρου 24 παρ. 1 του Συντάγματος της Ελλάδος,
β) του ν.3200/1955 «περί διοικητικής αποκεντρώσεως», όπως τροποποιήθηκαν μεταγενέστερα,
γ) των άρθρων 6 και 280 του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/ τ.Α΄/7-6-2010) “Αρχιτεκτονική της Αυτοδ/σης και της Αποκ. Διοίκησης Αττικής – Πρόγραμμα Καλλικράτης”,
δ) του π.δ. 135/2010 (ΦΕΚ 228/τ.Α΄/27-12-2010) «Οργανισμός της Αποκ. Διοίκησης Αττικής».
ε1) του ν. 998/1979 “Περί προστασίας των δασών και των δασικών εν γένει εκτάσεων της Χώρας”, όπως ισχύει σήμερα σύμφωνα με το ν. 4280/2014 (ΦΕΚ 159/Δ΄/ 8-8-2014) και ειδικότερα τη διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 44 του ν. 998/1979, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 36 του ν. 3698/2008 και αντικαταστάθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 35 του ν. 4280/2014, ε2) της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979, όπως προστέθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 154 του ν.4389/2016 (Α’94),
στ) του π.δ. 32/2016 (ΦΕΚ 46/Α΄/31-3-2016) «περί ορισμού επιστημονικών κριτηρίων για την υπαγωγή εκτάσεων στις περιπτώσεις 1, 2 και 5 του άρθρου 3 του ν. 998/1979, ως ισχύει,
ζ) του ν. 3208/2003, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα.
2.- την αριθμ. 15869/15-5-2017 (ΦΕΚ 250/Υ.Ο.Δ.Δ./ 26-5-2017) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, περί διορισμού του Σπυρίδωνα Κοκκινάκη στη θέση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, για πενταετή θητεία.
3.-Την αριθμ. οικ. 47983/17835/9-6-2017 (ΦΕΚ 2150/ Β΄/23-6-2017) απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής περί μεταβίβασης δικαιώματος υπογραφής «Με εντολή Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής».
4.-Την αριθμ. 534/2005 Ατομική Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους που έγινε αποδεκτή με την αριθμ. 3017/πε/26-1-2006 απόφαση του Γ.Γ.Π.Α.
5.- Την αριθμ. 117080/6353/13-11-2014 κατά διαταγή του ΥΠΕΚΑ.
6.- Την αριθμ. 16390/8878/9-3-2015 κατά διαταγή της Γ. Διεύθυνσης Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων της Α.Δ. Αττικής.
7.- Την αριθμ. 179200/5059/2012 διαταγή του ΥΠΕΚΑ για κοινοποίηση στον ΟΠΕΚΕΠΕ.
8.- Την αριθμ. 133002/6552πε/22-1-2016 εγκύκλιο του ΥΠΕΝ.
9.- Τις διατάξεις και τη σχετική νομολογία περί ανάκλησης των διοικητικών πράξεων.
10.- Την αριθμ. 2284/83/14-9-1987 (ΦΕΚ 922/Δ΄/ 22-9-1987) απόφαση του Νομάρχη Αν. Αττικής «περί κήρυξης ως αναδασωτέας έκτασης εμβαδού 0,500 στρ. στη θέση “Περιβολάκια” της Κοινότητας Ραφήνας του Ν. Αττικής.
11.- Την αριθμ. 2781/27-8-2005(ΦΕΚ 942/Δ΄/2-9-2005) απόφαση του Γ.Γ.Π. Αττικής «περί κήρυξης ως αναδασωτέων εκτάσεων συνολικού εμβαδού 3.948 στρ.» λόγω πυρκαγιάς σε θέσεις περιοχής Δήμου Ραφήνας, από την οποία εξαιρούνται λεκτικά εκτάσεις που άλλαξαν νόμιμα χρήση γής και εκτάσεις που κατά την ημέρα της πυρκαγιάς στις 28.7.2005 δεν έφεραν δασική βλάστηση.
12.- Την αριθμ. 4355/πε/9-1-2006 (ΦΕΚ 82/Δ΄/13-2-2006) απόφαση του Γ.Γ.Π. Αττικής, όπως τροποποίησε την ως άνω (11 σχ.) και κήρυξε επιπλέον 2.133,28 στρ. ως δάση και δασικές εκτάσεις (με πράσινο χρώμα).
13.- Την αριθμ. 1749/14.05.2009 (ΦΕΚ 255/Δ΄/26-6-2009) απόφαση του Γ.Γ.Π. Αττικής, όπως τροποποίησε και συμπλήρωσε την ως άνω (12 σχ.) «περί κήρυξης ως αναδασωτέων εκτάσεων συνολικού εμβαδού 93,080 στρ. που είχαν εξαιρεθεί λεκτικά στις προηγούμενες αποφάσεις (11 και 12 σχετικές), ως εκτάσεις που είχαν αλλάξει μορφή-εκχερσωθεί πριν την πυρκαγιά του 2005.
14.- Τις από 13-11-2008 και 30-7-2009 αιτήσεις περί ανάκλησης των ως άνω αποφάσεων κήρυξης του Καντερέ Σωτήριου για έκταση εμβαδού 0,5375 στρ.
15.- Την αρ. 12105/1973 οικοδομική άδεια του Τμήματος Πολεοδομικών Εφαρμογών της Νομαρχίας Αττικής και την αρ. 892/13-12-2016 βεβαίωση της Υ.ΔΟΜ του Δήμου Ραφήνας – Πικερμίου με συνοδευτικό το από Δεκεμβρίου 2016 τοπογραφικό διάγραμμα του πολ. Μηχ. Αγγέλου Πράπα κλ. 1:200 και το αριθμ. 6447/8 απόσπασμα φ.χ.ΓΥΣ κλ. 1:5000, όπου απεικονίζεται η έκταση εμβαδού 0,5375 στρ. με σημεία κορυφών (Κ1, Κ2,Κ3, και Κ4) με συντεταγμένες ΕΓΣΑ ’87, σύμφωνα με την οποία η ως άνω οικοδομική άδεια δεν έχει ανακληθεί ή ακυρωθεί μέχρι σήμερα και η απολύτως αναγκαία επιφάνεια για την έκδοση της προαναφερθείσας άδειας αφορά γεωτεμάχιο επιφάνειας 537,50 τ.μ.
16.- Την αριθμ.οικ.3093/56865/7-7-2017 εισήγησηπρόταση του Δασαρχείου Πεντέλης, για την έκταση συνολικού εμβαδού 0,5375 στρ., όπως απεικονίζεται (ως τμήματα Ε με πράσινο και Ε1 με κόκκινο χρωματισμό) και στοιχεία οριογραμμής (0,1,2,3. 0) στο αρ. 6447/8 απόσπασμα φ.χ.ΓΥΣ κλ. 15000 που προσαρτάται στην πρόταση και την παρούσα, σύμφωνα με την οποία:
Α) Η συνολική ως άνω έκταση εξαιρείται λεκτικά της (11 σχ.) απόφασης κήρυξης, καθώς περί το έτος 2005, όπως φαίνεται στους Ο/Φ και σύμφωνα με τη φωτοερμηνεία, είχε αλλάξει χρήση (οικία) και δεν έφερε δασική βλάστηση, (σχετική η παρ. 8 του άρθρου 34 του ν. 4280/2014, όπως αντικατέστησε το άρθρο 14 του ν. 998/1979).
Β) Τμήμα Ε1 της έκτασης εμβαδού 0,144 στρ. με κόκκινο χρωματισμό εξαιρείται της τροποποιητικής-συμπληρωματικής (12 σχ.) απόφασης κήρυξης, ως έκταση που δεν έφερε δασική βλάστηση την ημέρα της πυρκαγιάς, ενώ το τμήμα Ε με πράσινο χρωματισμό έχει κηρυχθεί και ως εκ τούτου προτείνεται η μερική ανάκληση της (12 σχ.) ως προς την έκταση του τμήματος Ε.
Γ) Το τμήμα Ε1 της έκτασης με κόκκινο χρωματισμό περιλαμβάνεται στην τελική τροποποιητική (13 σχ.) απόφαση κήρυξης που κηρύσσει τις εκτάσεις που είχαν αλλάξει μορφή λόγω εκχέρσωσης πριν την πυρκαγιά του 2005 και ως εκ τούτου προτείνεται η μερική ανάκληση της (13 σχ.) ως προς την έκταση του τμήματος Ε1.
Με την έκδοση της (15 σχ.) διοικητικής πράξης της πολεοδομικής αρχής, η αλλαγή χρήσης έχει γίνει με νόμιμη πράξη της διοίκησης, η οποία δεν έχει ανακληθεί ή ακυρωθεί μέχρι σήμερα και δεν κηρύσσεται αναδασωτέα επιφάνεια ίση με την απολύτως αναγκαία για τη συγκεκριμένη οικοδομική άδεια, καθώς η επίμαχη έκταση υπάγεται στην παρ. 7 του άρθρου 3 του ν.998/1979, όπως προστέθηκε με το άρθρο 154 παρ. 1 του ν.4389/27-5-2016 (σχ. 1η). Όσον αφορά την αριθμ. 2284/83/14-9-1987 (ΦΕΚ 922/Δ΄/22-9-1987) απόφαση του Νομάρχη Αν. Αττικής (10 σχ.), καθώς η επίμαχη έκταση βρισκόταν σε νόμιμη αλλαγή χρήσης από το 1973 (15 σχ.), προτείνεται η ανάκλησή της.
17.- Από την έρευνα της υπόθεσης, τη μελέτη όλων των στοιχείων του φακέλου και τη φωτ/νεία, για την έκταση εμβαδού 0,5375 στρ. (ως τμήματα Ε και Ε1 με πράσινο και κόκκινο χρωματισμό αντίστοιχα), προκύπτει ότι η επίμαχη έκταση, σύμφωνα και με τη σχετική νομολογία, είναι μη υπαγόμενη στις δ/ξεις της δασικής νομοθεσίας.
Ως εκ τούτων, προτείνεται η μερική ανάκληση κατ’ εφαρμογή των δ/ξεων της παρ. 3 του άρθρου 35 του ν. 4280/2014,
α) της αριθμ. 4355/πε/9-1-2006 (ΦΕΚ 82/ Δ΄/13-2-2006) για έκταση εμβαδού 0,3935 στρ -τμήμα Ε με πράσινο χρωματισμό-, όπως τροποποιήθηκε από την
β) αριθμ. 1749/14-5-2009 (ΦΕΚ 255/Δ΄/26-6-2009) απόφαση του Γ.Γ.Π. Αττικής της οποίας προτείνεται η μερική ανάκληση για έκταση εμβαδού 0,144 στρ -τμήμα Ε1 με κόκκινο χρωματισμό – και γ) η ανάκληση της αριθμ. 2284/83/14-9-1987 (ΦΕΚ 922/Δ΄/22-9-1987) απόφασης του Νομάρχη Αν. Αττικής για έκταση εμβαδού 0,500 στρ, καθώς έχουν εκδοθεί κατά πλάνη περί τα πραγματικά και νομικά δεδομένα, αποφασίζουμε:
Α. Ανακαλούμε μερικώς:
1. Την αριθμ. 4355/πε/9-1-2006 (ΦΕΚ 82/Δ΄/13-2-2006) τροποποιητική της αριθμ. 2781/27-8-2005 (ΦΕΚ 942/Δ΄/ 2-9-2005) απόφασης του Γ.Γ.Π. Αττικής «περί κήρυξης ως αναδασωτέων εκτάσεων συνολικού εμβαδού 3.948 στρ.» λόγω πυρκαγιάς σε θέσεις περιοχής Δήμου Ραφήνας, για έκταση εμβαδού 0,3935 στρ στη θέση “Περιβολάκια” Ραφήνας, όπως απεικονίζεται ως τμήμα Ε με πράσινο χρωματισμό – επί συνολικής έκτασης 0,5375 στρ. με στοιχεία οριογραμμής (0,1,2,3. 0) -στο αρ. 6447/8 απόσπασμα φ.χ. ΓΥΣ κλ. 15000 που προσαρτάται στην πρόταση και την παρούσα.
2. Την αριθμ. 1749/14-5-2009 (ΦΕΚ 255/Δ΄/26-6-2009) απόφαση του Γ.Γ.Π. Αττικής, (όπως τροποποίησε και συμπλήρωσε την αριθμ. 4355/πε/9-1-2006 απόφασης του Γ.Γ.Π. Αττικής) «περί κήρυξης ως αναδασωτέων εκτάσεων συνολικού εμβαδού 93,080 στρ.»,για έκταση εμβαδού 0,144 στρ στη θέση “Περιβολάκια” Ραφήνας, όπως απεικονίζεται ως τμήμα Ε1 με κόκκινο χρωματισμό -επι συνολικής έκτασης 0,5375 στρ. με στοιχεία οριογραμμής (0, 1, 2, 3. 0) -στο αρ. 6447/8 απόσπασμα φ.χ. ΓΥΣ κλ. 15000 που προσαρτάται στην πρόταση και την παρούσα, και
Β. Ανακαλούμε την αριθμ. 2284/83/14-9-1987 (ΦΕΚ 922/Δ΄/22-9-1987) απόφαση του Νομάρχη Αν. Αττικής, καθώς οι ως άνω αποφάσεις κήρυξης, απώλεσαν την αιτιολογική τους βάση, εκδοθείσες κατά πλάνη περί τα πραγματικά και νομικά δεδομένα. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 15 Ιουλίου 2019
Ο Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης
ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΚΟΚΚΙΝΑΚΗΣ
Ακολουθεί Μερική ανάκληση της αριθμ. 1581/13-9-1996 (ΦΕΚ 1179/τ.Δ΄/3-10-1996) απόφασης του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Αττικής, περί κήρυξης ως αναδασωτέας δασικής έκτασης στις θέσεις Καραούλι, Φίχθι και Αγία Σωτήρα εμβαδού (5.245 στρ.) της περιφέρειας Δήμου Μάνδρας Δυτικής Αττικής στη θέση “Αγία Σωτήρα” του Δήμου Μάνδρας Ν. Αττικής
